欢迎访问 读客网!

 提醒您注意天气变化!

当前位置:首页 > 人气资讯榜 > 厦门资讯 > 正文
中共厦门市台湾同胞联谊会党组关于巡察整改进展情况的通
2019-11-12 11:34:26   来源:厦门网   评论:0

  根据厦门市委巡察工作统一部署,2018年12月12日至2019年1月22日,市委第一巡察组对中共厦门市台湾同胞联谊会党组进行了巡察。并于2019年5月28日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

  一、提高政治站位,强化主体责任,全力以赴抓好巡察整改工作

  市台联党组高度重视巡察整改工作,坚持把巡察整改作为检验“四个意识”的试金石和衡量“两个责任”的重要标尺,以强烈的政治担当,全力推动巡察整改,努力做到思想认识到位、责任担当到位、统筹协调到位、整改措施到位、督促检查到位。

  (一)增强政治自觉,凝聚思想共识。会党组始终将巡察整改作为当前台联首要政治任务,带头持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,持续深入学习贯彻习近平总书记关于巡察工作和对台工作重要指示批示精神,不断打牢巡察整改工作的政治基础、理论基础、思想基础。认真学习贯彻市委巡察反馈意见和整改要求,通过召开整改动员部署会、整改工作领导小组例会、巡察整改专题民主生活会等,不断增强抓好巡察整改工作的主动性、自觉性和紧迫性,不断巩固深化整改成效。

  (二)强化组织领导,履行主体责任。市委第一巡察组巡察整改意见反馈后,台联党组切实担负起主体责任,立即召开党组会议,研究部署整改工作。及时成立台联党组巡察整改工作领导小组,党组主要负责同志任组长,履行第一责任人职责;其他党组成员任副组长,对分管范围整改工作负领导责任;领导小组下设办公室,具体负责巡察整改工作的协调、督促、检查,统筹推进各项整改工作。建立整改领导小组例会制度和报告制度,加强统筹协调,推进整改落实。专门向全市涉台部门及有工作联系的部门发函,围绕市委巡察反馈意见广泛征求意见,开展对照检查,切实抓好整改。

  (三)制定清单方案,强化整改责任。会党组对巡察反馈意见逐条梳理、逐项研析,本着“条条须整改、件件有落实、事事有回音”的原则,制定了《厦门市台联关于落实市委第一巡察组反馈意见的整改方案》(以下简称《整改方案》)和《厦门市台联关于落实市委第一巡查组反馈意见的整改方案清单》(以下简称《整改清单》)。针对6个方面存在的14个问题,制定了51项整改措施,明确了每个问题每项整改措施的责任领导、责任处室、责任人、完成时限,切实做到领导责任到位、任务分解到位,为切实强化整改工作责任提供有力遵循。

  (四)落实整改措施,强力推进整改。会党组严格按照《整改方案》和《整改清单》确定的时间节点,推进各项问题整改。对市委巡察反馈的问题实行台账式和销号式管理,做到完成一项上报(上传)一项,以待销号,不留盲区、不留死角。同时,将巡察整改工作与“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合,深化党员干部对巡察整改工作的思想认识,提高党员干部推进问题整改的思想自觉和行动自觉。

  (五)强化督促检查,确保整改实效。建立每两周整改领导小组成员例会制度和责任处室、责任人每周定期报告制度,确保各项整改工作按计划稳步推进。集中整改期间共召开党组会议3次、巡察整改领导小组成员会议6次,听取整改进展情况汇报,协调解决各责任处室和责任人遇到的困难和问题,研究推进整改工作;坚持每周滚动更新进展情况,充实整改台账,强化对整改落实工作的跟踪,层层传导压力,确保整改一个、巩固一个。认真抓好日常督查,利用周例会、整改工作领导小组例会、“不忘初心、牢记使命”主题教育集中研讨调研等契机,开展不定期检查、专题会议督查,对各责任处室、责任人整改工作进展情况进行动态监督管理,主动接受广大党员干部群众的监督,确保整改取得实效。

  二、巡察反馈问题的整改情况

  (一)党的政治建设方面

  1.关于“党组班子不健全,党的领导有所弱化”问题

  一是积极与市委统战部和组织部沟通,推动上级组织尽快解决党组班子不健全问题,全面加强党组班子建设,维护党组的权威性。二是按照中共中央《关于加强党的政治建设的意见》要求,把政治建设摆在首位,提高班子成员政治能力,增强“四个意识”,做到“两个维护”,坚定政治信仰;全面加强意识形态领域工作,增强政治敏锐性与分析、判断、把握能力。三是按照习近平总书记关于新时期群团组织“三性”的要求(政治性、先进性、群众性),着力加强班子建设,坚定理想信念,增强大局意识,强化服务意识,提升服务能力和履职能力,推动台联各项工作上新台阶。

  2.关于“以党建为统领推动工作不够到位”问题

  一是每年至少召开两次以上党组会专题研究机关党建工作,以党建为引领,推动台联各项工作。二是以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机为统领,强化台联党建工作,创新联谊活动方式,拓宽活动渠道,强化“联谊、服务、团结”作用。三是积极探索对台工作的方法和路径。结合我市对台工作实际,发动台联界别、政协委员力量,加强对贯彻落实中央、省、市惠台政策的监督,查找当前在厦台商台企存在的困难与问题,研究提出解决问题的措施办法或建议,助推台胞同等待遇的落实。四是广泛开展建言献策活动。利用“不忘初心、牢记使命”主题教育、巡察整改专题民主生活会和理事会,对标找差,在全市各相关部门、机关党员干部、八届理事中,就开展对台工作、加强自身建设等内容,广泛征求意见建议。五是调研、挖掘涉台历史文物资源(基地),深化两岸交流交往;修缮台湾公会并合理开发利用,保护涉台“古建筑”,留住两岸同胞共同的记忆;发挥文物再生功能,打造两岸同胞的“台胞之家”,增进台湾同胞对民族、对国家的认知和感情。六是依托各区台胞驿站、文创园等,加强“台胞之家”、“台生之家”建设,建设好台青登陆第一家园,想方设法服务台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活,打通服务台胞“最后一公里”。

  (二)党的思想建设方面

  3.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入”问题

  一是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和中心组理论学习,加大对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习领会力度,深化学习领会中央对台工作重要理论、重要精神和重要讲话。二是利用走访、举办活动、座谈会等契机,加大对理事和台胞的宣传培训力度,及时收集掌握相关舆情动态。三是以海峡论坛为契机,积极开展两岸民间交流,宣传祖国对台政策。四是利用中秋节传统节日,联合市台协组织开展“同胞同心 家园家圆”中秋联欢晚会和中秋诗会等两岸同胞交流融合系列活动,推进台胞台企登陆第一家园建设,落实总书记对台工作的重要讲话精神。五是紧贴台联工作职能,将台联的部分品牌活动,如:在厦台湾大学生就业政策说明会、台胞(台商)子女入学、“相聚厦门”夏令营活动等,进一步整合做深做强,打造台胞登陆第一家园,推动两岸文化交流,促进同胞融合。六是以新中国成立70周年庆祝活动为契机,结合中秋系列活动,在台胞中开展系列爱国教育活动。通过活动,面向台胞全面宣传展示新中国成立70年来的光辉历程和伟大成就,激励全市广大台胞、台商、台生更加深刻的理解中央对台政策,凝聚共识,为建设厦门和推动两岸关系和平发展作出新的更大贡献。七是围绕中央惠台“31条”措施、福建“66条”实施意见和厦门市《关于进一步深化厦台经济社会文化交流合作的若干措施》60条,发挥台联参政议政职能,加强对政策贯彻落实的调研,重点围绕乡村振兴、台生就业、两岸婚姻等问题深入调研,为台胞在厦学习、创业、就业、生活提供与厦门居民同等待遇,促进台资企业在厦门更好更快发展。

  4.关于“党组在党的思想建设方面抓得不够全面有力”问题

  一是进一步加强党组班子建设,认真履行“两个责任”,推动全面从严治党落细落实,强化“一岗双责”、失责追责意识;严肃党内政治生活,对民主生活会的各个环节作进一步梳理强化,特别是相互批评环节做到真批评、真出汗,切实提升民主生活会质量。二是践行监督执纪“四种形态”,强化措施,坚决贯彻落实中央八项规定精神,坚决整治“四风”,规范党员日常管理,解决管理上“宽松软”倾向;建立各项活动管理台账,实现全程留痕、全程纪实,各项活动备份存档,规范各项活动材料。三是以正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,全面加强党的思想建设,提升干部干事创业精气神,增强干部的责任意识和创新意识。

  5.关于“党务工作规范化建设不够完善”问题

  一是根据中央最新规定,修订出台《中共厦门市台联党组工作规则》,进一步完善、规范党组议事规则、决策程序和党务公开程序。二是严格按照《厦门市台联党组工作规则》的有关规定履行党组会职责,进一步规范党组会议题,充分做好会前准备,提高议事决策效率。三是认真制定党组中心组学习计划并落实到位,进一步规范党组中心组和机关支部记录格式、完善要素。四是做好自查与督查,每年至少开展一次问题自查、抓好日常督查,发现问题,及时整改,落实到位。

  6.关于“党组落实意识形态工作责任制不到位”的问题

  一是6月25日组织学习中央、省、市有关意识形态工作的重要文件,进一步统一思想,提高认识,明确要求、任务。二是3月20日制定下发《中共厦门市台联党组2019年意识形态工作实施方案》及《厦门市台联2019年意识形态工作责任清单》,进一步严格、规范落实上级意识形态工作决策部署和责任制,将意识形态工作进行细化分解,纳入党建工作的重要议事日程。三是制定出台《厦门市台联意识形态工作机制和意识形态阵地管理制度》等制度,建立本单位举办的相关活动的意识形态安全把关规章制度和审批监管程序;建立网络意识形态工作责任制规章制度,制定突发事件网络舆情应急处置预案。

  (三)党的组织建设方面

  7.关于“基层组织建设存在薄弱环节”的问题

  一是加强机关党支部组织建设,拟结合市台联党组成员的增补健全,同步考虑落实党支部工作条例对机关支部书记的配备要求。二是加强对机关支部的经常性指导,根据学习内容需要,邀请支部书记、委员参加中心组学习教育活动。三是本年度内,至少组织一次机关支部委员参与全脱产党务工作培训,提升做好党务工作的能力。四是以主题教育为牵引,持续加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习,尤其注重加强对党的对台大政方针、习近平新时代中国特色社会主义思想中对台工作的新理念、新思想、新战略的学习研究,创新党建工作,并结合年度中心任务组织开展惠台60条政策落地情况的调研工作,提高业务工作的能力和水平。五是进一步学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,运用主题党日、党员大会、党员活动等形式,加强党性教育,提升支部委员的思想政治能力,提升组织生活会的质量和实效;并通过不断查找解决支部自身问题,增强机关支部战斗堡垒作用。

  8.关于“干部虚假轮岗”的问题

  一是进一步组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》及市委组织部有关干部任职的文件精神,并认真抓好贯彻落实,坚决杜绝今后类似事情再次发生。二是针对巡察发现提出的这个问题,进行深刻反思,剖析根源,清醒地认识到发生该问题的主要原因在于对《党政领导干部选拔任用工作条例》学习不够、理解不够、贯彻不够,根本原因在于政治站位不够高、作风不够严不够实。对此,我们将以巡察整改为新起点,进一步加强反思,吸取教训,完善制度,加强督促检查,保证“不贰过”。

  9.关于“干部个人事项报告执行不严”的问题

  一是邀请市委组织部干部监督室的同志举办讲座或参加市委统战部开展的相关培训辅导会,增强填报个人事项报告的责任意识,明确相关规定。二是加强对填报工作的指导、督促,提高填报准确率降低失误率。三是按照规定责成相关同志分别在领导班子专题民主生活会和支部组织生活会上作检讨说明。

  (四)党的作风建设方面

  10.关于“工作作风不细不严”的问题

  一是以此次巡察整改为契机,以转变工作作风为目标,以正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,重新梳理工作责任清单,对定居老台胞生活补助发放审核中遇到的薄弱环节,倒查制度缺陷,完善工作机制,确保各项工作落实到位。二是定居老台胞生活补助发放审核时,联合公安局、人社局、民政局等部门,利用“大数据”系统,对往年已审核过的老台胞进行资格审核,做到“一趟不用跑”;对新增老台胞简化办事手续,做到只要“跑一趟”。三是举行现场办公,对新增老台胞、老台胞遗偶生活津贴及台胞低保户生活救助金的台胞进行集中审核,面对面审核申请对象的身份证、户口簿、银行卡等有关材料,并扫描存档备查。四是根据公安局提供大数据进行匹配,对全市40位失联对象进行逐个跟踪,与各社区居委会及各地市台联多次核实确认,并形成跟踪台账,进行动态管理。

  11.关于“同城接待”的问题

  一是进一步学习贯彻上级有关制度规定,严格贯彻落实有关财务规定。6月25日在巡察整改工作领导小组会议上专门组织干部职工和财务人员学习《福建省党政机关国内公务接待管理办法》和《厦门市市直机关外宾接待经费管理办法》等规定,加深对政策规定的理解与贯彻。二是清退违规款项。2017年9月,市台联组织召开工作座谈会,列支公务接待费1079元,违反了同城不能接待的规定。7月11日,对违规同城接待费1079元清退转账到国库。对相关经办人员和财务人员进行了批评教育。三是加强督促检查与风险防控,并对《厦门市台联机关财务管理规定》、《厦门市台联公务接待经费管理办法》等制度进一步修改完善,防止类似事情再发生。

  12.关于“培训超标”的问题

  一是进一步学习贯彻上级有关制度规定,严格贯彻落实有关财务规定。6月25日在巡察整改工作领导小组会议上专门组织干部职工和财务人员学习《厦门市市直机关培训费管理办法》等规定,加深对政策规定的理解与贯彻。二是清退违规款项。2017年6月17日,台联组织大学生就业创业指导培训,参加人数103人,工作人员11人,用膳一餐,餐费13910元,人均122元。按照厦财行【2014】19号文件规定,培训用餐标准人均110元,工作人员比例控制在5%以内,而该次培训中工作人员超出5人,经费超标支出610元(5人×122元);培训用餐人均超出12元,经费超标支出1236元(103人×12元),该次培训两个超标问题需清退经费共计1846元。7月11日,对培训超标费1846元清退转账到国库。同时对经办人员、财务人员在政策理解不准确方面问题给予严肃批评教育,吸取教训;分管财务的会领导在办公会和民主生活会上对以上两笔财务审核把关不够细的问题作了自我检讨。三是加强督促检查与风险防控,并对相关财务制度规定作进一步修改完善,防止类似事情再发生。

  (五)党的纪律建设方面

  13.关于“干部职工规矩意识不够强”的问题

  一是强化学习教育,增强“四个意识”。将党风廉政宣传教育作为纪律教育的重要抓手,以“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为契机,重点学习新党章、党纪党规等,强化经常性纪律教育,教育和引导全体干部职工提高政治站位,增强“四个意识”。二是强化干部管理,增强规矩意识。进一步加强对干部外出请休假的管理、登记,进一步加强对个人事项报告填报的指导、把关和审核。三是强化示范教育,提升典型效应。7月5日,组织全体干部职工参观厦门廉政建设教育基地,回顾我党反腐败历程、国际反腐败经验和党的十八大以来厦门市党风廉政建设和反腐败斗争的成果,了解谷文昌、陈嘉庚等廉政楷模的先进事迹,传播勤政廉政正能量,弘扬忠诚为民的核心价值观,做到知行合一、学以致用,激励全体干部职工保持良好作风,自觉遵守廉洁自律准则,沉下心立足岗位真抓实干,建功台联事业。

  (六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

  14.关于“履行主体责任不到位”的问题

  一是明确主体,抓落实。牢固树立“不抓是失职、抓不好是渎职”的理念,做到守土有责、守土负责、守土尽责。抓好党组班子主体责任落实。制定下发2019年党组责任清单,细化分解任务,与全体干部职工签订工作责任承诺书,不定期召开党组会、党建工作会,研究、安排部署党建工作,推动党建工作责任制全面落实。二是抓好党组书记第一责任人责任落实。严格落实书记主持会议专题研究党建、党风廉政建设工作,并与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。三是抓好班子成员分管责任。督促班子成员认真落实党建、党风廉政建设责任分工,认真履行“一岗双责”,确保班子成员分管责任落实,推动形成齐抓共管的工作局面。四是强化思想,树牢信念。坚持把思想建党放在党建工作首位,不断强化党员干部理想信念教育,做到“心中有信仰,脚下有力量”。通过深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步坚定推进全面从严治党工作,进一步坚定信心、凝聚共识、鼓舞士气,更好地汇聚干部职工团结奋进的强大正能量。

  三、需要进一步整改的事项及措施

  透过市委巡察发现的问题,市台联整改工作虽然取得了阶段性成效,但我们也深刻认识到全面从严治党的长期性、复杂性、艰巨性,整改成效离市委的要求和广大干部群众的期待还有一定的差距,对一些比较复杂的问题,还需要在健全机制、注重长效上狠下功夫。下步,台联党组班子将继续保持战略定力,持续推进整改常态化、长效化、全覆盖,打通责任落实“最后一公里”,把全面从严治党的思路举措理得更加科学、更加严密、更加有效,推动台联全面从严治党向纵深发展,为打造“台胞台企登陆的第一家园”提供坚实的政治保障。

  (一)坚持党要管党,持续推进全面从严治党。坚持党要管党、从严治党,认真落实全面从严治党“两个责任”、“一岗双责”,严格按照党章党规党纪要求和中央八项规定精神,紧盯“四风”新表现、新动向,强化谈话提醒与日常监督,坚决防止“四风”问题反弹回潮。努力营造务实与担当的工作氛围,坚持问题导向,深化整改成效。

  (二)强化问题意识,全力抓好“回头看”。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,坚决防止整改不彻底、出现新问题和问题“反弹回潮”;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,加强督促检查,确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改,务求取得实效。

  (三)巩固整改成果,完善长效机制。把巡察整改和深化标本兼治、深化“不忘初心、牢记使命”主题教育有机结合起来,综合运用、持续巩固巡察整改成果,通过建立健全体制机制深化巡察整改成效。结合实际,以完善党风廉政建设、意识形态、作风建设、民主决策、内部监督管理等方面的规章制度为重点,对现有制度进行一次再梳理,推动制度建设废、改、立工作,固化巡察反馈问题整改成果。对已经建立的制度,加强执行力;对尚不完善的制度,深入研讨把握关键,抓好制度建设,消除制度盲点。坚持抓早抓小、防微杜渐,严格落实谈心谈话制度,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,防止小问题变成大问题。以持续有力的督促检查,传导压力,确保各项规章制度落地生根,见到实效。持续推动整改成果公开化透明化,通过召开党员干部大会、党支部大会等,向党员干部通报巡察整改落实情况,广泛接受监督。

  (四)深化整改成效,全面推进台联各项工作进一步提升。把巡察整改工作作为推进我市台联工作的重要契机,巩固好、坚持好、运用好整改成果:把巡察整改与提升党建工作水平相结合、与规范各项工作程序相结合、与持续推进党风廉政建设相结合、与制度建设相结合。通过整改促进工作提档升级,有力促进巡察成果的有效转化,促进全会干部进一步提振精神转变作风,切实把巡察整改转化为推动我市对台工作发展的强大动力,有力推进台联各项工作再上新台阶。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0592-2856597;邮政信箱:厦门市思明区白鹭洲路16号团结大厦八楼厦门市台联党组巡察整改工作领导小组办公室;电子邮箱:xiamentailian@163.com。

  中共厦门市台湾同胞联谊会党组

  2019年11月12日

  

TOP10

资讯排行榜

TOP10

图片排行榜