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■我市首个全过程人民民主基层实践点正式启用。
■黄厝大力发展高优农业取得成效。
■黄厝的发展基于调查研究。
■内厝将打造全过程人民民主样板地。
■人大代表和村民在实践点交流。
厦门网讯(文/图 厦门晚报记者 戴舒静 通讯员 刘智 蔡峥敏)向能者求教、向智者问策。昨天上午,在广大村民、艺术家代表的共同见证下,我市首个全过程人民民主基层实践点在翔安内厝启用。未来,这里将成为各级人大代表同村民沟通解决问题、了解社情民意的“共同之家”。
近年来,内厝镇人大不断扩展全过程人民民主基层实践的广度、深度和感受度,在社区治理和社会治理中充分践行基层民主,用百姓身边的鲜活场景,努力打造全过程人民民主的最佳基层实践地。
【发展历程】
一副对联记录村庄蜕变 盘活资源打造艺术村
漫步在黄厝村内,雨后湿润的空气中氤氲着淡淡的草木香,随处可见五颜六色的三角梅。全过程人民民主内厝实践点位于黄厝村中,由一个村民捐出的闽南古厝改造而成,风格十分古朴,周边花团锦簇,颇有传统闽南韵味。
走进实践点,映入眼帘的是前堂两侧的一副对联,上联是“二三四五”,下联是“六七八九”。这样一副数字对联,让不少参观者感到疑惑。内厝镇人大相关负责人解读了其中的奥秘,原来,这副对联记录了黄厝的三个阶段。
第一个是“缺一(衣)少十(食)”的历史阶段。2017年乡村振兴启动之前,黄厝村是个传统的农业大村,产业比较单一,农民主要以种植地瓜、花生、胡萝卜等传统作物为主,村民和村集体收入普遍不高,村容村貌较为薄弱。
第二个是“闻一知十”的发展阶段。在2017年启动乡村振兴后,黄厝村9个村民小组和新成立的第10小组在地艺术家们,在各级党委、政府的指导下,围绕着“一个计划”(即以村规民约的形式制定“繁星1358计划”),发挥主人翁精神,凝心聚力、迈步前行,真正做到“闻一知十”(即“听到一点就能理解很多”)。
第三个是丰一(衣)足十(食)的喜人阶段。据介绍,经过充分的调查研究,这几年黄厝村积极盘活村中的“闲地、闲人、闲宅”资源,将村中的“古屋、古井、古树、古石、古窑”利用起来,并引入一批艺术家入驻,同时大力发展以树葡萄、台湾小番茄、青枣等为代表的高优果蔬种植业和乡村旅游业,将黄厝村打造成远近有名的艺术村和周末乡村休闲好去处。
在“1358计划”的第五年,黄厝村迎来收获的季节:2023年被评为省金牌旅游村,村集体收入也从2017年的20余万元快速增长到如今的100多万元;通过种植小番茄,很多村民盖起了漂亮的小洋房,真正实现了民富村强、丰衣足食。
【搭建桥梁】
做政府和百姓的“连心桥” 面对面沟通解决问题
内厝镇人大主席团有关负责人认为,在短短的几年间,黄厝村能顺利走过这三个阶段,除了各级党委、政府和有关部门的支持外,也离不开各级人大代表的辛苦付出,他们在政府和村民之间架起了一座沟通的桥梁,促成了很多问题的解决,让基层矛盾在萌芽期就得以化解。同时,代表和村民还围绕社区治理积极建言献策,推动了黄厝的发展蜕变。
代表和村民积极参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等全过程人民民主的点点滴滴,都在实践点内被一一呈现,市民可在其中寻找到黄厝发展的答案。
“这个实践点就像人民群众和人大代表的共同之家,以后村民有事都可以来这里找我们,我们一起沟通解决问题,并为黄厝发展献计献策。”翔安区人大代表、黄厝村党委书记兼主任黄火明说。他表示,无论是村党委书记还是人大代表,都是沉甸甸的信任和使命,对他来说,最牵挂的就是群众的冷暖。2017年,在调查了因村里没有公厕导致村民和外来人员如厕难的问题后,他提交了“关于加快翔安区公厕建设的建议”,没过多久,黄厝村口、农田附近就新增了5个公厕。这种源自基层调查、源自与群众面对面交流而得出的建议,让他更清醒地认识到一名人大代表肩上的职责——做政府和百姓之间的“连心桥”,为村民解决“急难愁盼”问题。
“当好村民的‘领头雁’,做人民的好代表”,这是黄火明简单而朴实的心愿。他的心愿,随着全过程人民民主内厝实践点落户黄厝将有望逐步兑现。在实践点内有一间沟通室,名字叫“明理室”,寓意为让广大村民走进来与代表面对面沟通,摆事实、讲道理,及时解决相关矛盾和问题。
【打造样板】
上门入户为民办事 广泛收集民意诉求
翔安区人大有关负责人表示,全过程人民民主内厝实践点的启用,是内厝镇积极探索打造全过程人民民主基层样板地的创举,也是去年底内厝镇人大结合上级提出的“四下基层”要求和当地镇情,提出“五三一”工作模式的有力实践。
据介绍,“五三一”工作模式指的是:“五要”,即要听民意、要知民情、要解民忧、要纾民困、要暖民心;“三线”,即深入一线、联动一线、服务一线;“一核”,即打造全过程人民民主乡镇网格单元。此外,还提出“三入”行动,即“入户·敲开一扇门”“入心·倾听一席话”“入行·解决一件事”。
“人大代表是距离基层老百姓最近的一群人,我们希望他们能够再走近一步,倾听群众的心声,帮助群众解决民生实事。”内厝镇党委书记苏金赞说,每个人大代表每季度都要走访一户村民,帮助解决一件事。“我们镇有100多名镇、区人大代表,如果每个人都解决一件事,一个季度下来,将能帮老百姓解决100多件事,一年下来就是1000多件。”
他还提出,希望人大代表自我加压,以“五三一”工作模式和“三入”行动为要求,全心全意为人民服务,努力践行“一届代表,终生为民”的担当和使命。同时,也希望代表能积极利用好实践点,向能者求教、向智者问策,广泛收集群众对经济社会发展、乡村振兴、营商环境优化等方面的诉求。
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