集美区人大代表走访辖区企业，了解企业需求。(集美区人大常委会供图)

　　厦门网讯(厦门日报记者 林桂桢 通讯员 刘梦铷)12月27日，集美区第十三届人民代表大会第一次会议开幕。来自辖区各行各业、各条战线的人大代表肩负人民的期盼与重托，意气风发地走进会场，共商集美发展大计。

　　会议期间，集美区人大把坚持党的全面领导作为首要原则，把推动发展作为第一要务，把建设法治集美作为第一责任，把为民服务作为第一宗旨，依法履行人大职责，主动服务发展大局，积极推动改善民生，为全方位推进集美高质量发展超越、更高水平建设“两高两化”示范区作出积极贡献。

　　亮点1 强化监督

　　助力经济高质量发展超越

　　集美区人大常委会始终把支持发展、服务发展、促进发展作为人大工作的着力点，寓监督于发展之中，聚焦全区经济发展重点开展监督，努力促进经济建设提质增效。

　　为提高招商引资质量、加强企业人才队伍建设，代表们听取审议区政府促进产学研合作工作情况、“金蓝领”人才工程实施情况等报告，督促严格落实产业扶持政策；为加快推动产业集群发展，代表们视察厦钨稀土永磁电机产业集群等，建议政府进一步完善扶持企业政策措施；为持续优化营商环境，代表们听取和审议区法院关于优化营商司法环境工作情况的报告和区政府关于发展集美夜经济情况的报告……当前正处于集美区产业发展快速转型升级阶段，集美区人大围绕辖区产业发展，找准人大工作的切入点和结合点，不断强化对政府推动产业转型发展的监督力度，助力释放经济发展新动能。

　　五年来，人大代表的脚步踏遍了集美区各重大片区、重点项目建设现场，助力各项目高标准完成建设。在视察集美新城开发建设和马銮湾新城集美片区建设进展情况时，人大代表提出要科学规划、合理布局马銮湾新城集美片区的学校、医院、交通等公共配套设施等意见建议；在调研灌口汽车小镇、奥特莱斯商城、轨道交通6号线等一批省市区重点项目现场，代表们认真了解项目建设的难点、堵点问题，并帮助协调解决，为重要节点突破提速提效。

　　亮点2 为民履职

　　推动民生事业持续改善

　　“民有所呼、我有所应，民有所盼、我有所为。”集美区人大常委会坚持把关注民意、服务民生、为民履职作为人大工作的立足点，把教育、医疗、文化、社会保障等事关群众切身利益的事项纳入人大重要监督内容，通过视察调研、听取报告、督办代表建议等方式，持续跟踪推动，促进了一批民生热点问题的解决，持续推动民生福祉改善。

　　在推动教育发展方面，集美区人大先后听取审议区政府关于加强教师队伍建设、民办幼儿园规范管理、校园周边治安综合治理情况等报告，从加强教师队伍建设、提升教学水平、促进民办幼儿园规范发展、强化校园安全防范工作等方面提出具体的意见建议，助力集美教育事业高质量发展。

　　在推动医疗卫生方面，集美区人大围绕提升辖区医疗水平开展专项调研，组织代表视察集美疾控中心防疫工作、灌口医院选址建设，听取区政府关于基本公共卫生服务项目落实情况、灌口医院提升创建为二级综合性医院情况等报告，提升疾病预防、医疗救治和公共卫生服务水平。

　　在推动社会保障方面，集美区人大听取审议区政府关于提升养老服务水平专题报告，组织代表视察农村养老幸福院建设情况，对公共养老服务设施建设运营情况开展专题询问，完善集美社会养老服务体系。

　　在改善交通环境方面，集美区人大就集美围绕地铁通车加快公交场站建设构建公共交通体系情况开展了专题询问，听取区政府关于地铁站点公共交通接驳线路安排、集杏海堤杏林堤头等易拥堵节点交通整治的情况报告，提出具有可行性的建议，切实提升群众生活环境。

　　亮点3 创新机制

　　促进人大工作提质增效

　　2020年6月，集美区人大常委会领导在侨英街道代表联系群众活动室接待群众时，了解到兑山安置房二期360户居民管道燃气三年多未能开通，便第一时间组织代表视察并跟踪督促落实。在短短的一个多月内，这个问题得以解决，社区居民连连赞扬。

　　这是集美区人大创新代表履职方式，通过各镇街、村居设立人大代表联系群众活动室(站)，积极为民解忧的典型案例之一。此外，灌口镇人大代表联系群众活动室“四个三”工作机制、浔江社区代表联系群众活动站“三快三心”的做法和经验还得到市人大的充分肯定。

　　五年来，集美区人大常委会以提升代表素质、发挥代表作用为重点，积极探索有利于人大工作提质增效的新招、实招和硬招，努力改进服务、创新机制，为代表依法履职创造良好条件，形成了一批叫得响、有影响的特色亮点项目。

　　为密切与群众的联系、增强代表活动实效，集美区人大认真落实区人大常委会组成人员联系代表、代表联系群众的“双联系”制度。在此制度下，常委会组成人员以身作则，主动联系群众；广大代表认真履职，积极联系选民，深入一线听民声、解民忧，为群众代好言、履好职。

　　着力提高议案建议办理质量，集美区人大把督办议案、建议与推动有关工作结合起来，通过常委会领导带队督办、工委跟踪督办、邀请代表参与跟踪办理、组织代表视察办理落实情况等形式，督促承办部门认真办理代表议案建议。其中，列入常委会议程的“关于加大特色公共交通建设，提升集美旅游水平”和“关于构建集美区可持续生态安全水系”等议案和487件代表建议均已全部办结。

　　数说过去五年

　　五年来，集美区人大共召开区人大常委会会议60次、主任会议88次，听取“一府一委两院”工作报告91项，作出决议、决定58项；围绕经济社会民生工作、重大项目建设开展执法检查、专题询问、专项视察系列活动，圆满完成了区十二届人大各次会议确定的目标任务。

　　五年来，该区获省、市、区表彰的优秀人大代表56名，人大先进工作者14名。

　　展望未来五年

　　今后，集美区人大将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，自觉围绕区委中心工作，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，努力把人大各项工作提高到新的水平。

　　聚焦党中央重大决策部署和省、市、区委工作要求，推动解决制约集美经济社会发展的突出矛盾和问题，加强对集美区“十四五”发展全局的重大问题的监督，督促“十四五”规划和二○三五年远景目标纲要、“八五”普法规划的全面实施，努力推进集美经济发展和社会进步。

　　坚持人民至上原则，聚焦人民群众所思所盼，紧密围绕推动发展、改善民生、促进和谐，精准选题，强化监督；坚持从群众中来、到群众中去，广泛征求和听取各方面意见，切实做到人大工作体现人民利益、反映人民意愿、增进人民福祉。

　　坚持以提高履职能力为重点，持续加强人大常委会及机关自身建设，加强对人大代表的培训，不断提高代表履职能力；进一步加强对镇街人大工作的指导，全面提升集美人大工作的整体水平，奋力开创新时代人大工作新局面。