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中共厦门市水利局党组关于巡察整改进展情况的通报
2018-11-01 10:40:00   来源:厦门网   评论:0

  根据市委巡察工作的统一部署,2018年1月12日至2月11日,市委第二巡察组对市水利局党组开展了巡察,并于5月29日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布:

  一、抓紧抓实抓细做好巡察问题整改

  (一)迅速动员部署,研究落实措施

  5月29日,市委第二巡察组向市水利局党组反馈巡察意见当天,市水利局召开党组(扩大)会议,专题研究部署巡察反馈意见整改工作,要求全局每一名党员干部把落实巡察反馈意见整改作为当前重要的政治任务来抓,强化领导、全员参与、上下联动,不折不扣地落实好各项整改工作。5月31日,市水利局党组印发市委第二巡察组巡察情况的反馈意见、市委巡察工作领导小组的整改要求和局党组书记表态讲话,让全局干部职工知晓巡察反馈的问题,形成整改的浓厚氛围,接受群众监督。

  (二)加强组织领导,强化责任落实

  6月1日,市水利局成立巡察问题整改工作领导小组,局党组书记、局长郭金炼同志任组长,其他党组成员任副组长,机关处室、局属单位负责人为成员,组织落实、考核评价巡察问题整改工作。领导小组下设办公室,负责问题整改的部署、检查和具体落实。局党组书记为整改工作第一责任人,其他党组成员根据分工安排分别负责整改事项和分管处室(单位)整改工作的组织领导和协调工作,各处室(单位)负责人各司其职抓好本单位问题整改。市水利局党组按照市委第二巡察组反馈的问题和提出的整改意见要求拉单列表,建立问题清单、任务清单和责任清单。

  (三)制定整改方案,细化整改措施

  市水利局党组对巡察反馈的六个方面问题以及整改意见进行全面梳理、分类,经多次完善,形成了《市委第二巡察组巡察市水利局党组反馈意见整改方案》,对巡察组反馈的整改任务进行了细化和分工,逐条明确了责任领导、责任单位、责任人、整改措施和整改期限,形成详细的整改路线图、时间表,做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。6月4日、7月4日,市水利局党组书记、局长郭金炼主持召开党组(扩大)会议,专题研究巡察问题整改工作,听取各处室(单位)整改落实进展情况汇报,对整改工作反复督导、深入推进,及时解决整改过程中遇到的问题。

  (四)层层带动示范,级级传导压力

  6月15日、20日,市水利局党组书记、局长郭金炼带队分别到水政水保监察支队和汀溪水库管理处对巡察问题进行现场检查督导,提出整改措施和要求。7月16日,市水利局党组书记、局长郭金炼主持召开巡察整改专题民主生活会,局党组及班子成员结合巡察反馈意见进行深刻剖析、对照检查,开展批评和自我批评,制定整改措施。7月23日、8月7日,市水利局党组书记、局长郭金炼主持召开党组会,专题研究讨论巡察整改情况报告。巡察问题整改期间,市水利局党组书记、局长郭金炼坚持每周一听取巡察问题整改情况进度汇报,对落实整改情况进行全面梳理和推进。驻市水利局纪检组把整改工作列入重点督查范围,坚持问题导向,紧盯责任主体和关键少数,结合党风廉政建设责任制的落实开展监督检查,及时掌握情况和查处有关违反党纪政纪问题,积极推进整改工作。其他党组成员对各自分管的处室、单位落实巡察问题整改工作进行全程指导和监督,确保按时按质完成。二、巡察反馈问题的整改情况

  (一)党的领导弱化方面

  1.关于“水土保持监管不到位”的问题

  整改情况:

  (1)针对竹坝水库库区及周边盗挖高岭土的问题:

  一是汀溪水库管理处已完成取水口周边和输水隧洞淤泥清理工作,并对靠近取水口的围堰迎水面进行应急防护,确保汛期度汛安全。

  二是市水利局依照有关法律法规立案查处盗土影响竹坝水库运行及危害水工程安全的水事违法行为。

  三是指导督促全市所有水库管理单位进一步落实水库安全运行管理特别是巡查等制度,强化责任和安全意识,确保水库运行安全。

  四是驻市水利纪检组、市水利局效能督查办开展问责调查,依纪依规党纪立案3人、效能问责3人。

  (2)针对水土保持方案批复中未明确是否开展水土保持监测的问题:

  一是从2016年4月开始,市水利局在水土保持方案行政许可决定书中明确要求项目业主单位开展水土保持监测。

  二是出台《厦门市生产建设项目水土保持设施验收管理办法》,印发《厦门市水利局关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》,要求编报水土保持方案报告书的项目,生产建设单位报备验收材料时必须提供生产建设项目水土保持监测表,进一步促进生产建设单位落实日常监测工作。

  三是督促指导相关执法单位加强监督检查,控制水土流失,保护水土资源,改善生态环境。

  2.关于“执行水土保持补偿费征收规定不到位”的问题

  整改情况:

  一是出台《关于规范水土保持补偿费征收工作的通知》和《厦门市生产建设项目水土保持设施验收管理办法》,进一步规范水土保持补偿费征收工作流程,落实水土保持补偿费“在项目开工前一次性交纳”的规定。

  二是在市行政服务中心水利审批窗口向服务对象发放《水土保持补偿费缴费指南》,增强项目建设单位按时足额缴纳水土保持补偿费意识。

  三是与相关单位建立信息共享机制,实时掌握生产建设项目开工信息。

  四是出台《厦门市水利局“双随机”抽查工作实施方案(试行)》,完善“一单两库”,建立“随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员”的水行政监督检查执法机制,进一步规范水行政执法行为。五是加强项目监督检查力度,及时准确了解项目建设进展情况,督促建设单位按时缴纳水土保持补偿费。六是驻市水利局纪检组开展问题调查,责令市水利局水土保持处和水政水保监察支队作出书面检讨,并对2个处室(单位)负责人开展廉政谈话提醒。

  3.关于“水土流失治理工作责任落实不到位”的问题

  整改情况:

  一是印发水土流失治理任务的通知,将我市的水土流失治理任务细化分解到各区,明确任务指标,建立任务完成情况月报制度。

  二是加强对水土流失治理项目的跟踪和协调,对有关项目档案资料进行重新核查,完善、规范基础资料台账。

  三是督促相关处室工作人员强化责任意识,及时掌握项目最新情况,工作中注重做好工作记录,完善日常工作资料收集建档,做到每个项目心中有数、有档可查。

  四是对效能督查指出的问题在全局通报,责成相关处室立即组织整改,并向市效能督查办上报问题整改落实情况。

  五是对相关处室负责人开展谈话提醒,提高干部的工作责任心,增强主动作为意识。

  4.关于“担当精神不足,推进重点民生水利工程不力”的问题

  整改情况:

  一是印发《关于加强水利工程工期管理的通知》,强化监管措施,理顺监管职责,有效控制水利工程项目施工进度。

  二是根据巡察反馈意见,制定问题清单,细化任务分解,逐项目明确责任人、整改时限、整改目标,建立整改问题动态台账,严格对账销号。

  三是做好包括饮用水源地在内水功能区水质监测工作,并配合环保部门做好饮用水源地保护工作,配合划定汀溪水库饮用水源地一级、二级保护区,完成了界标、交通警示牌、宣传牌等保护区标识的设置工作。

  四是充分发挥市河长办统筹协调和监督职能,督促相关单位(部门)尽快完成西源、顶村、小坪等6个村庄污水治理工程,进一步完善水源保护区内农村污水收集管网和垃圾收集系统,巩固畜禽退养成果,实现水源地禁养、农村生活污染治理全覆盖。

  五是联合相关单位按照《同安汀溪水库水源保护区农村综合整治和生态补偿实施方案》,在汀溪水库上游12个行政村设置水质监测断面,落实生态补偿制度的实施。

  六是配合相关单位(部门)及时查处水源保护区内农家乐、餐饮业以及生猪养殖回潮的治理。

  5.关于“部分三重一大事项未上党组会议研究”的问题

  整改情况:

  一是修订完善《中共厦门市水利局党组议事规则》,提高党组工作制度化、规范化、程序化水平,更好地发挥党组统揽全局的领导核心作用。

  二是严格执行“三重一大”事项决策制度,对重大问题决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,必须经局党组集体讨论决定。

  三是拟上会的重大议题提前印发,并广泛征求意见,同时做好调查研究和会前酝酿工作。四是进一步规范党组会议记录,确保会议记录内容完整和全面性,遵循“一会一档”原则,每次会议后都将会议通知、会议议题、会议纪要一同整理归档。

  6.关于“以行政会议研究部分党建工作”的问题

  整改情况:

  一是再次组织学习《中国共产党党组工作条例》,进一步明确党组职责,增强党组领导班子规范决策意识。

  二是修订完善《中共厦门市水利局党组议事规则》和《厦门市水利局工作规则》,明确党组会、行政会议事范围、议事规则和决策程序,杜绝以行政会议研究党建工作。

  (二)党的建设缺失方面

  7.关于“党建工作责任落实不到位”的问题

  整改情况:

  一是修订《中共厦门市水利局党组议事规则》,坚持把党建工作纳入全局年度工作进行统筹安排,做到同谋划、同部署、同落实、同考核。

  二是认真传达学习中央和省、市关于党建工作的决策部署和指示要求,定期专题听取机关党建工作汇报,研究制定机关党建工作计划,提出加强机关党建的指导意见。

  三是每年年初修订完善全面从严治党主体责任清单,明确各级党组织班子、党组织书记和党组织班子成员抓基层党建工作责任。

  四是及时开展机关党委、机关纪委换届选举工作,在确保机关党委专职副书记在岗在位的情况下,增配2名专职党务干部,进一步加强党务工作力量。

  五是督促指导相关党支部及时组织整改,局分管领导约谈单位负责人,层层传导压力。

  8.关于“基层党组织逾期换届现象普遍”的问题

  整改情况:

  一是认真对照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定,对所属党组织换届情况进行一次全面排查,做到底数清、情况明。

  二是加强基层党组织换届管理,建立健全换届台账,实时掌握换届时间及人员变动情况,确保组织健全。

  三是加强组织领导,积极推动整改。局党组印发《厦门市水利局机关党委、机关纪委领导班子成员公推直选工作实施方案》,按照有关规定于4月份完成局机关党委换届工作,目前除局机关退休党支部外,其余支部均已完成换届工作。

  9.关于“未按规定要求开展‘三会一课’”的问题

  整改措施:

  一是出台《厦门市水利局基层党支部组织生活规范》,明确“三会一课”的操作规范和具体要求。

  二是每年组织修订完善党组全面从严治党主体责任清单,明确局党组和班子成员履行“一岗双责”,督促指导所在党支部和联系单位抓好党建工作的责任。

  三是督促指导相关党支部开展问题整改,深入剖析原因,制定整改措施。

  四是结合每年两次落实全面从严治党主体责任检查,对所属党支部“三会一课”落实情况进行重点检查。

  10.关于“党课教育流于形式,课件存在照搬照抄、造假等问题”

  整改情况:

  一是出台《厦门市水利局基层党支部组织生活规范》,明确党课参加范围、组织频次、主要任务、操作规程和有关要求。

  二是建立支部联合学习制度,探索支部间优势互补、资源共享、共同发展的党建新思路,建立支部发展新途径,包括联合集中学习、联合过组织生活、联合开展党课教育等形式,通过交流党建工作经验,共享党建工作信息,加强组织建设,提高党建工作水平。

  三是严格落实“三会一课”有关要求,坚持处级以上党员领导干部讲党课制度,每年至少要安排一次讲党课。

  四是加强对所属党支部“三会一课”落实情况的监督检查,有问题及时组织整改,重点是加强党课课件审查把关。

  五是严肃开展问责,经过调查,按照干部管理权限给予7名党组织负责人、1名分管领导诫勉问责。

  11.关于“督促落实组织生活会制度不到位”的问题

  整改情况:

  一是进一步规范党支部设置。根据工作需要,撤销防汛办党支部,成立市纪委驻市水利局纪律检查组党支部和市水利局防汛办与市洪水预警报中心联合党支部。

  二是印发《关于进一步规范机关党建工作制度的通知》和《厦门市水利局基层党支部组织生活规范》,进一步明确召开组织生活会的有关要求。

  三是组织党务干部培训,提升党务工作能力。6月4日,组织22名基层党组织党务干部培训。

  四是督促相关党支部认真整改,深刻剖析原因,深入查找落实组织生活制度方面存在的问题,制定整改措施。

  五是每年组织不少于2次全面从严治党主体责任落实情况检查,并印发检查情况的通报,推动基层党组织落实党建工作责任制。

  (三)全面从严治党不力方面

  12.关于“全面从严治党意识不强,落实主体责任不严不实”的问题

  整改情况:

  一是制定出台相关制度规定。出台《关于进一步落实党风廉政建设主体责任的意见》《党风廉政建设承诺制度、报告制度、约谈制度的通知》《关于领导干部落实一岗双责实施办法》《党风廉政建设责任制考核办法》和《关于对违反党风廉政建设责任制责任追究的实施办法》等文件,建立完善党风廉政建设责任制度,形成一级抓一级、层层抓落实的格局。

  二是召开专题会议研究部署。局党组每年不少于2次召开专题会议,认真学习贯彻党中央、国务院和上级党委、政府以及纪检监察机关关于党风廉政建设的部署和要求,研究解决存在的突出问题和薄弱环节,安排部署党风廉政建设和惩防体系建设的任务和措施,扎实抓好各项工作。

  三是每年年初印发《加强党风廉政建设和反腐败工作的意见》,结合水利工作实际研究制定党风廉政建设工作计划、目标和具体措施,及时进行安排部署、责任分解,明确工作职责和任务分工,逐级下达,并按照计划推动落实。

  四是落实相关会议制度。局党组每半年和年终听取一次反腐倡廉工作汇报,专题分析单位党风廉政建设和意识形态工作情况,及时发现和解决苗头性、倾向性问题,组织制定防范性措施和规定,从源头上预防和治理腐败。

  五是每年组织修订完善全面从严治党主体责任清单,对全面从严治党主体责任进行责任分解,将党建工作要求有机、有效、有力地融入到党员教育、干部选任、水利业务等各项工作中。

  六是加强督导检查。每半年组织一次责任制落实情况专项督导检查,党组成员分组带队检查考核,促进党风廉政建设各项目标和规章制度的落实。

  七是严格责任追究。就“制定主体责任清单照搬照抄参考内容,未细化具体措施”的问题,市水利局党组书记、驻市水利局纪检组组长约谈了分管党建工作的局领导,驻市水利局纪检组给予时任组织人事处处长诫勉问责,局效能督查办给予经办人效能告诫,驻市水利局纪检组对汀溪水库管理处负责人开展谈话提醒。

  13.关于“对下属单位管控不力,干部监督管理不到位”的问题

  整改情况:

  一是加强党员日常管理。严肃组织关系接转纪律,严格执行回执制度,认真登记党员去向,对超期未给予回执的党员建立清单,及时与转入或转出党组织沟通联系,防止组织关系“挂空”,确保每名党员都能纳入党组织的教育管理之中。

  二是规范党员档案管理。认真核查每名党员入党情况,利用“厦门党建e家”实行信息化管理,建立党员电子信息档案和数据库,严格落实党员动态管理。

  三是严格落实工作程序。严格按照中央组织部文件规定的程序和步骤,对失联党员处置工作进行全程纪实,认真记录每个环节、每个步骤的工作情况,完善工作档案。

  四是规范干部日常教育监督管理。印发《厦门市水利局机关效能建设九项制度》和《厦门市水利局绩效管理考评办法》,加强绩效考评,强化问责,进一步规范干部职工的管理和监督。

  14.关于“个别干部缺乏工作责任心,执行工作纪律不严”的问题

  整改情况:

  一是印发《厦门市水利局关于强化水利工程建设监管的通知》,严格项目法人、施工、监理等参建单位质量体系和质量行为检查。

  二是严格责任追究。对莲花水库溪林排涝工程业主单位汀溪水库管理处负责人给予诫勉教育,对项目部负责人、管理处副主任给予通报批评,对项目部给予通报批评;依照相关法律法规给予设备中标单位、监理单位、设计单位等3家单位通报批评,记不良记录一次,并通报水利部。

  (四)违反中央八项规定精神方面

  15.关于“一函多餐接待的现象普遍”的问题

  整改情况:

  一是开展问责调查。根据调查情况,驻市水利局纪检组给予负有直接责任的市水利局办公室原主任诫勉问责(市纪委约谈分管办公室的副局长)。

  二是严格落实公务接待管理规定。严格贯彻落实《厦门市党政机关国内公务接待管理实施办法》,制定《厦门市水利局机关食堂管理制度》,严格接待审批控制,落实“先审批后接待”“无公函不接待”“无清单不报销”等规定。

  16.关于“在接待费中列支应当由接待对象承担的住宿费用”的问题

  整改情况:

  严格按规定审核接待费报销,自2016年以来未再发生报销应由接待对象承担超标住宿费的问题。

  17.关于“违规扩大会议费开支范围”的问题

  整改情况:

  一是指导汀溪水库管理处规范执行会计制度,完善经费科目列支。

  二是招聘充实会计人员,组织财务制度培训,提高会计业务水平。

  三是对相关财务人员进行批评教育。

  (五)选人用人不规范方面

  18.关于“临时改变考察对象拟任职位”的问题

  整改情况:

  一是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等干部选拔任用规定,严格把好动议、民主推荐、组织考察和讨论决定等主要环节,规范选人用人全过程。二是严格执行《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》,严格遵守主要负责人末位表态制度。三是严格落实《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》,把严格监督贯穿选人用人的全过程。

  19.关于“讨论研究干部任免没有逐个进行表决”的问题

  整改情况:

  一是严格执行《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》,严格落实逐个介绍人选的推荐考察、任免理由等情况,与会党组成员逐一发表意见,逐个进行表决。

  二是会议讨论情况由专人如实记录,并按规定存档。

  20.关于“讨论决定干部任职时间不清晰”的问题

  整改情况:

  一是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》等干部选拔任用规定,确保今后干部任免工作的每项程序、每个环节、每份材料都严谨规范、符合政策规定。

  二是明确任职时间。根据《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关规定,在党组讨论决定后、下发任职通知前,在规定范围内进行公示,公示结果不影响任职的,办理任职手续,任职时间从党组决定任职之日起计算。

  21.关于“未严格执行‘凡提四必’规定”的问题

  整改情况:

  一是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》等干部选拔任用政策规定,严格按照选拔任用标准和程序开展工作。

  二是严把动议、民主推荐、组织考察和讨论决定等重要环节,规范选人用人全过程。

  三是在党组讨论决定前,严格执行“凡提四必”规定,坚决防止“带病提拔”。

  22.关于“未严格执行任前审核监督制度”的问题

  整改情况:

  严格执行任前审核监督制度,对拟提任正处级职务(含非领导职务)或者原任正处级非领导职务转任同级领导职务的,在局党组研究决定任用后,向市委组织部报送《干部任前监督表》,待审核后再组织拟任人选任前公示。

  23.关于“落实干部选任纪实制度不及时”的问题

  整改情况:

  一是组织组工干部全面学习干部选任工作的政策法规、制度文件,深化理解,熟练运用,提升组工干部的业务能力。

  二是严格落实《党政领导干部选拔任用工作全程纪实办法》,如实记录干部选拔任用各环节的过程和结果,实行一人一表、一事一记,并与市委组织部下发的实名推荐干部、干部选任工作“三提前”等要求一同抓好贯彻落实。

  24.关于“违反规定擅自设置职务名称、任命干部”的问题

  整改情况:

  一是按照市政府办公厅关于印发《厦门市水利局主要职责、内设机构和人员编制规定》的通知要求,免除“厦门市水利局副总工程师(兼)”的任命。

  二是进一步严格落实机构编制管理规定,杜绝擅自设置职务名称的现象。

  (六)其他方面

  25.关于“资产管理不到位,闲置浪费”的问题

  整改情况:

  一是出台《厦门市水利局国有资产管理实施办法》,规范国有资产出租和承包经营管理。

  二是督促指导汀溪水库管理处制定《资产出租管理制度》,进一步厘清相关历史遗留事项,依法对单位所办企业进行清理;全面梳理现有出租和承包合同,采用法律手段解决权属争议,及时收回被占用资产。

  26.关于“内部审计和稽查发现的问题督促整改不力”的问题

  整改情况:

  一是市水利局调整内审领导小组,加强对内审工作的领导。

  二是出台《厦门市水利局内部审计工作规定》,加强对内部审计工作的指导和监督。

  三是积极与相关单位协调,科学确定每年内审项目,对审计发现的问题,强化督促落实整改,对整改不到位、不及时的单位,作为下一年度安排项目的影响因素,确保安排项目都能顺利实施。

  27.关于“部分中小河流河段养护管理不到位”的问题

  整改情况:

  一是督促各区严格按照《厦门市溪流养护实施办法》,落实社会化保洁管护单位。目前已落地31家河道管养单位,实现河道保洁管护全覆盖。

  二是将河道管护纳入河长制管理。河段长每周一次、河道专管员每日一次对河道进行巡查,一旦发现管护问题,立即责成责任单位进行整改。

  三是委托第三方机构开展重点镇(街)巡查,发挥社会监督作用。

  四是制定奖励举报办法。印发《厦门市河长制工作举报奖励实施方案》,把举报电话纳入12345平台统一受理,鼓励公众积极参与举报包括溪流养护不到位在内的流域水环境污染行为。

  28.关于“部分项目前期论证不足,导致工程无法开工”的问题

  整改情况:

  督促相关单位加快征拆进度,贞岱村美丽水乡环境整治项目于2017年底完成建设;取消溪林村美丽水乡项目,调整资金用于同安区莲花镇恒利茶叶基地茶园水土流失治理工程项目,项目于2017年底完工。下一步,市水利局将加强对各区年度计划项目前期论证工作的审核把关,确保年度计划项目都能顺利实施。

  29.关于“工期管理不严”的问题

  整改情况:

  印发《厦门市水利局关于加强水利工程工期管理的通知》,明确5种情况不予调整合同工期,明确监管和参建单位在前期设计、工程招标、工程实施、合同管理等各阶段工期管理措施,理顺监管职责,控制水利工程项目施工进度,确保按时完成项目。

  三、巡察反馈问题线索的处理情况

  市委第二巡察组进驻市水利局开展巡察以来,共向驻市水利局纪检组移交问题线索1件,主要反映竹坝水库库区及周边盗挖高岭土的问题。驻市水利局纪检组按照要求,建立了专门台账,指定专人负责,并认真开展初核调查。截至目前,开展谈话函询12人,对6名相关人员进行处理,涉及处级领导干部2人、科级领导干部2人、一般干部2人,其中党纪立案3人、效能问责3人。

  四、需要进一步整改的事项及措施

  巡察整改工作对预防腐败、教育党员干部产生了积极影响,但这些成果只是阶段性的,还存在不少问题,需要长抓不懈、综合治理。下一步,市水利局将严格对照巡察反馈的意见,从严从实、坚持不懈,持续抓好各项整改工作,确保改彻底、改到位,取得实实在在的成效。

  (一)坚持全面从严治党,压紧压实主体责任

  深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持党要管党、从严治党,抓好党的建设,进一步发挥党组的领导核心作用和基层党组织的“两个作用”。严格落实党风廉政建设“五抓五看”要求,进一步完善落实全面从严治党主体责任的工作机制,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,促进层层传导压力、级级落实责任,推动全面从严治党向基层延伸。

  (二)持续抓好问题整改,确保反馈意见件件落实到位

  局党组坚持目标不变、力度不减,进一步强化问题导向,紧紧抓住市委第二巡察组反馈的问题和意见建议,持续推进问题整改,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,防止问题反弹。对需要一定时间整改到位的,继续采取有力措施,加大整改力度,一个一个督办,一个一个销号。对需要其他单位协助解决的,将主动和相关单位沟通,促进问题的解决。对需要长期坚持的,明确责任单位、责任人,紧盯不放,加强跟踪问效,确保见到实实在在的效果。

  (三)建立健全长效机制,继续巩固整改成果

  针对市委第二巡察组指出的问题,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全工作机制,做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制。对问题整改中已经建立的各项制度规定,坚决抓好贯彻执行,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,切实建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系,真正把权力关进制度的笼子里。

  (四)切实强化督促检查,建立守纪律讲规矩新常态

  持之以恒抓好中央八项规定及实施细则精神和省委、市委实施办法、意见的贯彻落实,坚持党要管党、从严治党,牢固树立“四个意识”,不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查,强化干部职工日常教育监督管理,进一步严明纪律,加大违纪违规行为的警示与查处力度,真正做到务实高效廉洁,营造风清气正的干事创业环境。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映,联系电话:5769610,通信地址:厦门市湖里区枋钟路216号水利大厦6楼厦门市水利局组织人事处;邮政编码:361009;电子邮箱:xmsljzzc@sina.com。

  中共厦门市水利局党组2018年11月1日

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